第十四章 新政雏形
刘辩从章德殿出来时，脸上的兴奋渐渐收敛。
陛下虽准了，可市井之事，纸上谈兵终究不行，须亲自去看。
民间和宫里不同，里面的钱路，人心比宫里的规矩更多，也更杂，这一点，他前世就知道。
他回到长秋宫，荀彧立刻迎了上去，开口道：
“殿下，今日陛下可有说什么？”
刘辩缓缓说道：“父皇带我去逛了他的市集，並且让我著手改造。”
隨即刘辩抬手，隨侍的记事小吏快步上前，將今日所记事项递与荀彧。
荀彧看完之后，微微皱眉：
“陛下让殿下管『宫市』，表面是宠，是玩，是一时兴起。”
隨即，他话锋一转，看向刘辩：
“殿下今日所作所为，在臣看来，其实是另有深意。”
他顿了顿，继续说道：“殿下，心中可有想法？”
刘辩一笑，他知道瞒不住荀彧，便开口道：
“如今我大汉，內忧外患，三公九卿之列，竟荒唐到价高者得。”
“我想救大汉，必先立新政，后再除外患。”
说罢，他郑重行了一礼：
“请先生助我。”
荀彧沉默了片刻，嘆了一口气，低声道：
“救大汉，不是喊一句『新政』便能救的。”
“殿下今日说『价高者得』，臣亦知其痛。卖官鬻爵，伤的是名分；名分乱，则人心乱；人心乱，则兵权、財权、政令，皆成空纸。”
他顿了顿，语气更缓：
“殿下要立新政，臣愿助。”
“但我先问殿下一句——殿下所求，是『立功』还是『立法』？”
刘辩答得很稳：
“立法，为天下立法。”
“好。”
“臣助殿下，有三条约。”
“其一，殿下在陛下面前，只言『好玩』、只言『热闹』，不言新政，不言改革。殿下真要做的，都要藏在『规矩』里。”
“其二，殿下要做事，先做小处：先把东宫自己的人、自己的钱、自己的门守住。门若不稳，法越多越乱。”
“其三”荀彧目光微沉，“殿下若出宫，必须带曹孟德。”
刘辩点头：
“我也正有此意。”
荀彧这才追问：
“殿下既言立新政，可有成形的雏意？”
刘辩微微低头，像在斟酌措辞。片刻后才道：
“先生慧眼，我心里確有个不太成熟的想法。”
“先立名籍：人、钱、物、事，一切皆入籍可查。”
“再立程式。比如宫市：採买须请、入库须验、出库凭券、售卖记號、日终结算。每一步都要一步一步写死。”
荀彧点头道：“殿下所言甚好。”
他將简册合上，指腹轻轻压住边角，语气不疾不徐，却自有分量：
“可在臣看来，此事有三利，亦有三患。”
刘辩抬眼，像是认真听训的孩子：“请先生教我。”
荀彧先说利。
“其一，名正。”
“宫市本就是禁中之物，外廷本不便置喙。如今是陛下亲口命殿下来理，便等於给殿下开了一道『可用之门』。殿下在其中做什么都行，旁人即便心里不甘，也难以指为越权。”
“其二，试法。”
“东宫若有意做事，便可在此。宫市虽小，却人、钱、货、吏皆具。最適合拿来试殿下所想之『程式』——记名、核对、旬报、追责，皆可先在此处试行。试得成，便是成法；试不成，也只当是宫里玩闹，不至伤筋动骨。”
“其三，聚人。”
“宫市一动，牵连中官、少府、掖庭、尚方，乃至洛阳两市的供货之人。殿下若懂得用之，便可藉此识人、选人、制人——不必明著拉拢，却能让人自己来投。”
他说到这里，目光微沉，转而说患。
“其一，財患。”
“市一开，钱便动。钱动，则人心动。宫里最忌的不是花钱，而是花钱无籍，出入无凭。若让中官、掖庭借殿下名义上下其手，届时便不是殿下管市，而是市管殿下。”
“其二，名患。”
“宫市之事，外间本就多有非议。殿下若做得太急、太硬，便有人借题发挥，说殿下『好货殖』、『喜市井』，与陛下同流。殿下如今立足未稳，这一顶帽子，不能让人扣实。”
“其三，身患。”
荀彧看著刘辩，声音压得更低了一分：
“殿下已决定出宫。洛阳是都城，水最深。市井之中，豪强、游侠、亡命、牙人、恶少年皆杂处。殿下身份若露，哪怕只露一丝，都足以引来杀机、劫机、乃至借势讹诈。”
刘辩心中微微一紧，现在冷静下来一想，此事確实是有诸般风险。
荀彧伸手，那小吏立马上前接过简册。
隨即，他开口道：“所以，臣的看法是：此事可做，但要『慢做、细做、暗做』。”
“慢，是不急著求功；细，是把帐与责先立起来；暗，是不让人看出殿下真正所图。”
刘辩微微点头，开口道：
“还有的就是，我要立考成。”
“东宫诸人，不论內侍外臣，都要有差事、有期限、有交代。”
“十日成卫队，五日擬名籍，这便是考成。”
“做得好，赏；做不好，罚；不是赏罚隨心，而是按条目。”
“只要考成能立，东宫就能先从『人治』走到『事治』。”
他说到这里，眼神里那点孩童的稚气终於淡了些。
“再有，立『均平』——先在东宫小试量。”
“先生知道，洛阳物价乱，一乱就乱在无量。”
“秤、斗、尺，本该一统，却各家各户都有私制。”
“我想先在宫市用官斗官尺，立个公量：入库用官斗，出库用官斗。谁敢私改，立刻逐出宫市。”
“宫里做成了，將来再推到民间，便有名目。”
荀彧听到这里，目光微凝：
“殿下想动度量衡？”
刘辩却摇头，极谨慎：
“不敢说动天下，只敢说——先动东宫掌的那一小块。”
“宫市是父皇的玩物，別人不敢爭。我若把官斗官尺立住，便等於立住一条公信。”
他停了停，才说出更深的一层。
“最后，立商號。”
“不是为了聚財，而是为了断中间。”
“宫里採买多经牙人，中间层层加价。商號若在民间立住，便能直接向產地採买：绢从何郡来、盐从何处来、药材从哪座山出——都可查。”
“查得清，钱就省；钱省了，东宫能做的事就多。”
“更要紧的是——商號可以当作我东宫的钱库。”
他看向荀彧，语气很轻，却很硬：
“先生，新政的雏形，不是开口改天换地。”
“是先把一套『可查、可算、可责』的规矩做出来。”
“规矩做成了，人才会依规矩做事；人依规矩做事，朝廷才会慢慢回到正轨。”
殿內安静。
荀彧盯著他看了许久，忽然问了一句：
“殿下既言『为天下立法』，可知此法最大的阻力从何而来？”
刘辩没有迴避，答得乾脆：
“从既得利者而来。”
“卖官的、吃中间的、靠混乱发財的——他们不会让规矩立起来。”
他深吸一口气，像是把后半句吞进胸口：
“所以我才要先从东宫开始。”
“先立一个样子。让別人看到：规矩能让事做成，能让钱不丟，能让人不敢乱伸手。”
“等到那时，才有资格谈『天下』。”
他说完，向荀彧再施一礼：
“先生，我的新政雏形，便是这些。”
“请先生替我把它们写成条目，先从宫市、从东宫帐籍开始，一条一条落地。”
陛下虽准了，可市井之事，纸上谈兵终究不行，须亲自去看。
民间和宫里不同，里面的钱路，人心比宫里的规矩更多，也更杂，这一点，他前世就知道。
他回到长秋宫，荀彧立刻迎了上去，开口道：
“殿下，今日陛下可有说什么？”
刘辩缓缓说道：“父皇带我去逛了他的市集，並且让我著手改造。”
隨即刘辩抬手，隨侍的记事小吏快步上前，將今日所记事项递与荀彧。
荀彧看完之后，微微皱眉：
“陛下让殿下管『宫市』，表面是宠，是玩，是一时兴起。”
隨即，他话锋一转，看向刘辩：
“殿下今日所作所为，在臣看来，其实是另有深意。”
他顿了顿，继续说道：“殿下，心中可有想法？”
刘辩一笑，他知道瞒不住荀彧，便开口道：
“如今我大汉，內忧外患，三公九卿之列，竟荒唐到价高者得。”
“我想救大汉，必先立新政，后再除外患。”
说罢，他郑重行了一礼：
“请先生助我。”
荀彧沉默了片刻，嘆了一口气，低声道：
“救大汉，不是喊一句『新政』便能救的。”
“殿下今日说『价高者得』，臣亦知其痛。卖官鬻爵，伤的是名分；名分乱，则人心乱；人心乱，则兵权、財权、政令，皆成空纸。”
他顿了顿，语气更缓：
“殿下要立新政，臣愿助。”
“但我先问殿下一句——殿下所求，是『立功』还是『立法』？”
刘辩答得很稳：
“立法，为天下立法。”
“好。”
“臣助殿下，有三条约。”
“其一，殿下在陛下面前，只言『好玩』、只言『热闹』，不言新政，不言改革。殿下真要做的，都要藏在『规矩』里。”
“其二，殿下要做事，先做小处：先把东宫自己的人、自己的钱、自己的门守住。门若不稳，法越多越乱。”
“其三”荀彧目光微沉，“殿下若出宫，必须带曹孟德。”
刘辩点头：
“我也正有此意。”
荀彧这才追问：
“殿下既言立新政，可有成形的雏意？”
刘辩微微低头，像在斟酌措辞。片刻后才道：
“先生慧眼，我心里確有个不太成熟的想法。”
“先立名籍：人、钱、物、事，一切皆入籍可查。”
“再立程式。比如宫市：採买须请、入库须验、出库凭券、售卖记號、日终结算。每一步都要一步一步写死。”
荀彧点头道：“殿下所言甚好。”
他將简册合上，指腹轻轻压住边角，语气不疾不徐，却自有分量：
“可在臣看来，此事有三利，亦有三患。”
刘辩抬眼，像是认真听训的孩子：“请先生教我。”
荀彧先说利。
“其一，名正。”
“宫市本就是禁中之物，外廷本不便置喙。如今是陛下亲口命殿下来理，便等於给殿下开了一道『可用之门』。殿下在其中做什么都行，旁人即便心里不甘，也难以指为越权。”
“其二，试法。”
“东宫若有意做事，便可在此。宫市虽小，却人、钱、货、吏皆具。最適合拿来试殿下所想之『程式』——记名、核对、旬报、追责，皆可先在此处试行。试得成，便是成法；试不成，也只当是宫里玩闹，不至伤筋动骨。”
“其三，聚人。”
“宫市一动，牵连中官、少府、掖庭、尚方，乃至洛阳两市的供货之人。殿下若懂得用之，便可藉此识人、选人、制人——不必明著拉拢，却能让人自己来投。”
他说到这里，目光微沉，转而说患。
“其一，財患。”
“市一开，钱便动。钱动，则人心动。宫里最忌的不是花钱，而是花钱无籍，出入无凭。若让中官、掖庭借殿下名义上下其手，届时便不是殿下管市，而是市管殿下。”
“其二，名患。”
“宫市之事，外间本就多有非议。殿下若做得太急、太硬，便有人借题发挥，说殿下『好货殖』、『喜市井』，与陛下同流。殿下如今立足未稳，这一顶帽子，不能让人扣实。”
“其三，身患。”
荀彧看著刘辩，声音压得更低了一分：
“殿下已决定出宫。洛阳是都城，水最深。市井之中，豪强、游侠、亡命、牙人、恶少年皆杂处。殿下身份若露，哪怕只露一丝，都足以引来杀机、劫机、乃至借势讹诈。”
刘辩心中微微一紧，现在冷静下来一想，此事確实是有诸般风险。
荀彧伸手，那小吏立马上前接过简册。
隨即，他开口道：“所以，臣的看法是：此事可做，但要『慢做、细做、暗做』。”
“慢，是不急著求功；细，是把帐与责先立起来；暗，是不让人看出殿下真正所图。”
刘辩微微点头，开口道：
“还有的就是，我要立考成。”
“东宫诸人，不论內侍外臣，都要有差事、有期限、有交代。”
“十日成卫队，五日擬名籍，这便是考成。”
“做得好，赏；做不好，罚；不是赏罚隨心，而是按条目。”
“只要考成能立，东宫就能先从『人治』走到『事治』。”
他说到这里，眼神里那点孩童的稚气终於淡了些。
“再有，立『均平』——先在东宫小试量。”
“先生知道，洛阳物价乱，一乱就乱在无量。”
“秤、斗、尺，本该一统，却各家各户都有私制。”
“我想先在宫市用官斗官尺，立个公量：入库用官斗，出库用官斗。谁敢私改，立刻逐出宫市。”
“宫里做成了，將来再推到民间，便有名目。”
荀彧听到这里，目光微凝：
“殿下想动度量衡？”
刘辩却摇头，极谨慎：
“不敢说动天下，只敢说——先动东宫掌的那一小块。”
“宫市是父皇的玩物，別人不敢爭。我若把官斗官尺立住，便等於立住一条公信。”
他停了停，才说出更深的一层。
“最后，立商號。”
“不是为了聚財，而是为了断中间。”
“宫里採买多经牙人，中间层层加价。商號若在民间立住，便能直接向產地採买：绢从何郡来、盐从何处来、药材从哪座山出——都可查。”
“查得清，钱就省；钱省了，东宫能做的事就多。”
“更要紧的是——商號可以当作我东宫的钱库。”
他看向荀彧，语气很轻，却很硬：
“先生，新政的雏形，不是开口改天换地。”
“是先把一套『可查、可算、可责』的规矩做出来。”
“规矩做成了，人才会依规矩做事；人依规矩做事，朝廷才会慢慢回到正轨。”
殿內安静。
荀彧盯著他看了许久，忽然问了一句：
“殿下既言『为天下立法』，可知此法最大的阻力从何而来？”
刘辩没有迴避，答得乾脆：
“从既得利者而来。”
“卖官的、吃中间的、靠混乱发財的——他们不会让规矩立起来。”
他深吸一口气，像是把后半句吞进胸口：
“所以我才要先从东宫开始。”
“先立一个样子。让別人看到：规矩能让事做成，能让钱不丟，能让人不敢乱伸手。”
“等到那时，才有资格谈『天下』。”
他说完，向荀彧再施一礼：
“先生，我的新政雏形，便是这些。”
“请先生替我把它们写成条目，先从宫市、从东宫帐籍开始，一条一条落地。”