第三,评標科学化。
    最大限度减少人为干预。
    李砚舟力主採用“综合评估法”而非简单的“最低价中標”。
    合理设置技术標,商务標,企业信誉,项目团队等评分权重。
    尤其加大技术创新,绿色施工,本地化就业带动等体现项目长期效益和社会效益的分值。
    评標专家库从省综合评標专家库中隨机抽取。
    且在开標当天早上才通知专家本人,切断提前联繫进行贿赂的可能性。
    评標过程在县公共资源交易中心封闭进行。
    全程录音录像,纪委,审计人员现场监督。
    第四,过程强监督,引入“第三方眼睛”。
    除了常规的行政监督和司法监督。
    李砚舟创造性的提出,邀请项目投资方国旅集团派出专业团队作为“特別监督方”参与全程监督。
    同时,也要在各个行政部门以及媒体记者和埡口乡群眾代表中。
    各隨机抽取数人,组成“社会监督团”。
    有权在遵守规定的前提下,观摩开標评標等等关键环节。
    李砚舟还公开了自己的县长信箱和项目专项监督电话。
    承诺对任何反映招標不公的实名举报,必查必復。
    第五,中標后管理透明化,堵住“变更”漏洞。
    李砚舟要求,中標结果,合同关键条款,项目负责人信息等。
    必须与招標文件一样进行全面公示。
    严格规范工程设计变更和工程量追加的程序。
    任何变更必须经建设单位,监理单位,设计单位,跟踪审计单位四方会商。
    並报招標工作领导小组审核,超过一定比例的必须重新报批甚至重新招標。
    防止通过低价中標后,高价变更来牟利。
    这一套组合拳打下来,堪称密不透风。
    许多原本摩拳擦掌,准备通过“传统方式”拿下这个项目的本地或关係企业。
    一看这阵势,要么知难而退。
    要么赶紧规规矩矩的准备標书。
    也有一些自恃“背景硬”的。
    试图通过各种关係向李砚舟或招標领导小组成员打招呼递条子。
    结果全都碰了硬钉子。
    李砚舟的回覆永远只有一句话:“一切按招標文件来,有能力,欢迎公平竞爭。
    这是功在当代利在千秋的项目,想搞歪门邪道,门都没有!”
    李砚舟的铁腕和透明,贏得了投资方国旅集团的高度讚赏。
    国旅集团负责此项目的副总裁王明远在私下沟通时。
    曾对李砚舟感嘆:“李县长,不瞒你说。
    我们国旅在全国投资参与的项目不少。
    但像贵县这样,把招標程序做得如此规范。
    如此透明的,真的不多见。
    这让我们对项目的未来,对与盘县的合作,充满了信心!
    这才是真正的优化营商环境!”
    多方严格考察,数轮激烈而规范的评审。
    最终,来自外省的“华景建设工程有限公司”脱颖而出。
    贏得了埡口乡旅游基础设施一期工程。
    主要包括游客服务中心,生態停车场,部分景观道路和排水管网的標底。
    这家公司名气或许不是最大。
    但资质绝对过硬,尤其令人信服的是其辉煌的业绩。
    他们曾参与建设5a级景区“峡州人家”,黄寺5a级景区基础设施升级。
    以及美庐5a级景区近一半的改造工程。
    在旅游景区生態化,人性化建设方面经验丰富。
    技术方案也最为贴合埡口乡“生態优先,最小干预”的理念。
    中標结果公示后,没有收到任何有效投诉。
    县里上下,尤其是埡口乡的干部群眾。
    对这次“阳光招標”交口称讚。
    觉得看到了实实在在的公平。
    也对哑口乡旅游开发的前景更加期待。
    时间很快来到七月份,万物葱蘢,不负韶华。
    经过紧张有序的前期准备。
    埡口乡旅游开发项目一期工程。
    在金河河畔选定的一处开阔地上,举行了简朴而庄重的动土仪式。
    仪式没有大操大办,没有请明星歌舞,但现场气氛热烈。
    红色的背景板上写著“盘县埡口乡金河生態旅游区一期工程动土仪式”。
    主席台简单搭建,台下整齐排列著来自施工方华景公司的工程队伍。
    国旅集团的项目团队,县乡两级干部代表。
    以及闻讯赶来,满脸喜悦与期盼的埡口乡群眾。
    上午九点十八分,吉时已到。
    李砚舟,国旅集团副总裁王明远,副县长陈金城。
    埡口乡书记卢友望,乡长沈丹雪等领导,一起走到奠基石前。
    奠基石上覆盖著红绸。
    主持人简短开场后,李砚舟作为地方代表进行率先致辞。
    他穿著简单的白色短袖衬衫,深色西裤。
    抬头挺胸的站在话筒前,声音洪亮而充满激情:
    “各位来宾,各位乡亲们!
    今天,我们在这里,共同见证盘县发展史上一个重要时刻。
    ——埡口乡金河生態旅游区一期工程正式动工!”
    “这个项目,承载著盘县转型发展的希望。
    承载著金河沿岸百姓致富的梦想。
    更承载著我们对『绿水青山,就是金山银山』理念的坚定实践!
    我们要建设的,不是一个冰冷的钢筋水泥工程。
    而是一个有温度,有活力,能让老百姓共享发展成果的生態家园,幸福家园!”
    “在此,我代表盘县县政府郑重承诺:
    我们將以最大的诚意,最优的服务,最实的作风。
    保障项目顺利推进!
    也请国旅集团,华景公司和所有参与建设的同志们。
    坚持质量第一,安全至上,生態优先。
    把每一个工程都建成精品工程,良心工程,廉洁工程!
    让我们携手努力,共同描绘金河沿岸最美的画卷!”
    发言完毕,下面掌声雷动。
    尤其是埡口乡的群眾,掌声格外热烈。
    隨后,王明远副总裁也发表了热情洋溢的讲话。
    高度评价了盘县的投资环境和项目前景。
    並对李砚舟县长务实高效的作风再次表示感谢。
    在热烈的气氛中,李砚舟、王明远、陈金城、卢友望、沈丹雪等人共同执起繫著红绸的铁锹。
    为奠基石培下第一锹土。
    瞬间,礼炮齐鸣,彩烟升空,工程机械喇叭长鸣。
    標誌著埡口乡的旅游发展梦想,正式破土启航!
    仪式结束后,李砚舟和王明远等人又深入即將开工的工地。
    详细了解施工准备情况,叮嘱注意事项。
    阳光下,李砚舟额角掛著汗珠。
    但眼神明亮,充满干劲。
    王明远看著这位年轻的县长。
    对身边的助理低声说:“盘县有李县长,这个项目,成了七分。”

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